Il Comune è fondamentale per la vita politica. E fa parecchio discutere il fatto che, in seguito alle aggregazioni, il loro numero stia diminuendo a vista d’occhio. La voglia di accrescere l’efficacia delle unità amministrative più piccole e la pressione verso un uso parsimonioso delle risorse pubbliche, si scontra con una perdita di identità dei singoli comuni. In diversi villaggi dove si discute animatamente sulla chiusura degli uffici postali, i municipi hanno chiuso i battenti già da anni.
Molto meno considerazione trova un altro aspetto: nei municipi dei comuni di piccola e media grandezza ci sono sempre più municipali che non hanno nessun legame ufficiale con un partito politico. La percentuale di politici senza partito aumenta da anni, come evidenzia un monitoraggio dei comuni svizzeri pubblicato di recente dall’Università di Losanna.
Ma c’è altro: il "partito dei senza partito" dispone già della maggioranza relativa. Si stima che circa il 32% di tutti i seggi municipali in Svizzera siano occupati da persone che non appartengono ad uno schieramento politico preciso. Solo nel 2016 si è assistito ad una riduzione di questa percentuale, da far probabilmente risalire alle aggregazioni comunali. Perché vale la regola: più grande è un comune, meno sono i politici senza partito. Perciò, nelle città, praticamente tutti politici hanno un riferimento partitico, sia esso il Plr, il Ppd, il Ps, l’Udc o un partito minore.
Ma questa evoluzione pone un problema? Il politologo Andreas Ladner, autore dello studio, dice di sì. Ritiene che l’appartenenza ai partiti politici aiuti il cittadino a capire l’orientamento di un municipale. E le sezioni locali dei partiti - che stanno diminuendo - rivestono una funzione di controllo nei confronti dei politici eletti nelle fila di un partito. C’è poi un altro problema. Quando un politico senza partito si ritira, cerca spesso un subentrante fra i suoi conoscenti. Dunque il cerchio dei possibili candidati si restringe.
Probabilmente Ladner sopravvaluta la portata di questo fenomeno, soprattutto perché l’autonomia dei piccoli comuni al giorno di oggi è molto limitata. Non ci sono margini di manovra per le decisioni legate ad un’ideologia politica. Perciò avanzano politici senza partito. Il loro compito è avere la competenza per amministrare quanto meglio possibile il bene comune.
Preoccupante è invece la tendenza che vede sempre meno persone - con o senza tessera partitica - disposte a mettersi a disposizione a livello comunale. In alcuni comuni della Svizzera tedesca sono stati pubblicati nuovi annunci di lavoro. Per cercare un sindaco.